隨著安防行業(yè)人臉識(shí)別監(jiān)控、高清攝像頭等軟硬件的發(fā)展。人臉識(shí)別、圖像采集等安防設(shè)備在機(jī)場(chǎng)、高鐵站、商場(chǎng)、銀行、小區(qū)等地應(yīng)用越來(lái)越廣泛。這些設(shè)備雖然在某些情況下提高了公共安全系數(shù)，但同時(shí)也有部分人擔(dān)心造成個(gè)人信息安全隱患。

10月21日，備受矚目的《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）在中國(guó)人大網(wǎng)公布，開(kāi)始向社會(huì)征求意見(jiàn)。對(duì)于公共場(chǎng)所中的圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備問(wèn)題，草案第二十七條作出了進(jìn)一步規(guī)范。該條款規(guī)定，“在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、個(gè)人身份特征信息只能用于維護(hù)公共安全的目的，不得公開(kāi)或者向他人提供；取得個(gè)人單獨(dú)同意或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/span>

雖然草案中并沒(méi)有明確提出提到“人臉識(shí)別”，但是“圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備”顯然包括了“人臉識(shí)別”?？吹某鰜?lái)此次草案也是針對(duì)人們對(duì)“人臉識(shí)別”的爭(zhēng)議點(diǎn)而做出的規(guī)范。人們對(duì)“人臉識(shí)別”的爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、        人臉識(shí)別監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用場(chǎng)景。由于在實(shí)際生活中很難去區(qū)分“公共安全”的場(chǎng)景。比如：小區(qū)、商場(chǎng)這類型的場(chǎng)景，雖然涉及“公共安全”，但是其安裝“人臉識(shí)別”設(shè)備的目的卻不僅僅因?yàn)椤肮舶踩?。例如，小區(qū)安裝人臉識(shí)別監(jiān)控為了更好的管理小區(qū)。商場(chǎng)安裝人臉識(shí)別監(jiān)控可以對(duì)VIP客戶精準(zhǔn)識(shí)別以及對(duì)顧客消費(fèi)軌跡進(jìn)行分析。但是這些場(chǎng)景也都屬于公共場(chǎng)所，因此很難去界定其性質(zhì)。這也就涉及到了到底什么情況下可以安裝人臉識(shí)別設(shè)備，安裝人臉識(shí)別設(shè)備到底該按照什么樣的審批流程進(jìn)行。這些問(wèn)題都反映出部分人們希望對(duì)“人臉識(shí)別”設(shè)備濫用現(xiàn)象能夠產(chǎn)生遏制效應(yīng)。

2、        個(gè)人信息的收集、使用、保存。這一點(diǎn)主要是對(duì)收集信息的類型、使用范圍、保存方式等。怎么在法律上規(guī)定做到收集個(gè)人信息最小化，并且應(yīng)當(dāng)符合比例原則，就是在什么情況下應(yīng)當(dāng)收集什么信息。這些信息怎么保存、保管，一旦泄露法律責(zé)任當(dāng)然有了，這些責(zé)任誰(shuí)去追究、怎么追究？這些還要再研究?！?現(xiàn)實(shí)生活中，不少寫(xiě)字樓、小區(qū)等都已經(jīng)在使用“人臉識(shí)別”設(shè)備。然而它并不僅僅是靠“刷臉”就完成了整個(gè)動(dòng)作。有些需要收集例如手機(jī)號(hào)碼、工作單位、家庭具體門(mén)牌號(hào)等信息。這些信息的使用范圍、保存保管方式以及信息泄露之后怎么追究責(zé)任，向誰(shuí)追究責(zé)任？

3、        信息收集、使用、保存的透明化機(jī)制。其一，信息的收集首先應(yīng)征得用戶同意；其二，收集到的個(gè)人信息的使用范圍用戶應(yīng)享有知情權(quán)；其三，對(duì)于個(gè)人信息的保存時(shí)間、保存方式用戶同樣應(yīng)該應(yīng)享有知情權(quán)。

以上三點(diǎn)基本上是目前人們對(duì)“人臉識(shí)別”存在的顧慮和希望獲取的權(quán)利。不難看出人們其實(shí)不是對(duì)“人臉識(shí)別”的排斥，而是希望“人臉識(shí)別”能更為規(guī)范。隨著個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，相關(guān)應(yīng)用會(huì)有進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)然，這不僅需要法律層面的政策支持，同樣需要包括設(shè)備生產(chǎn)廠家、軟件開(kāi)發(fā)公司、施工單位、建設(shè)單位的共同努力。